中国人民银行关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知

　　中国人民银行各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行，政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行，全国银行间同业拆借中心、中央国债登记结算有限责任公司：

　　根据《全国银行间债券市场债券远期交易主协议》第五条规定，为保证远期交易合同的履行，交易双方可按照交易对手的信用状况协商设定保证金或保证券。现就该保证金存款的相关利率政策通知如下：

　　一、对于交易双方自行保管的保证金，其利率按放开金融机构同业存款利率的政策执行，利率水平及付息方式由双方协商确定。

　　二、对于集中保管的保证金，由全国银行间同业拆借中心或中央国债登记结算有限责任公司在中国人民银行当地分行开立专户存放，人民银行对其不计付利息。

　　中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行：

　　为规范和促进票据业务健康发展，进一步明确票据业务的相关制度，现就有关事项通知如下：

　　一、关于商业汇票真实交易关系的审查根据《中华人民共和国票据法》的规定，商业汇票的签发、取得和转让应具有真实的交易关系和债权债务关系。出票人（持票人）向银行申请办理承兑或贴现时，承兑行和贴现行应按照支付结算制度的相关规定，对商业汇票的真实交易关系和债权债务关系进行审核。银行承兑汇票的承兑行负责对出票人的资格、资信、交易合同和汇票记载的内容等进行审查。商业汇票的持票人向银行申请贴现时，贴现申请人应向银行提供交易合同原件、贴现申请人与其直接前手之间根据税收制度有关规定开具的增值税发票或普通发票。贴现银行向其他银行转贴现或向人民银行申请再贴现时，不再提供贴现申请人与其直接前手之间的交易合同、增值税发票或普通发票，但需对票据的要式性和文义性是否符合有关法律、法规和规章制度的规定承担审核责任。

　　（二）主债务履行完毕，票据解除质押时，被背书人应以单纯交付的方式将质押票据退还背书人。票据到期时，由持票人按支付结算制度的有关规定行使票据权利。

　　（三）质押票据所担保的债务到期后，背书人未能如期履行债务时，被背书人依法实现质权，但不得将票据进行转让或者贴现。被背书人在票据到期时按支付结算制度的有关规定行使票据权利。被背书人为银行的，比照商业汇票贴现到期收回的处理手续，并在托收凭证备注栏注明“质押票据收款”字样。出质人与质权人签定质押合同时，应充分考虑债务期限与票据的提示付款期限等情况，并明确双方的权利义务，避免产生票据纠纷。

　　对银行承兑汇票的查询查复除采用《中国人民银行关于商业银行跨行银行承兑汇票查询、查复业务处理问题的通知》（银发［2002］63号）中规定的方式外，还可以采用以下方式：

　　（一）通过大额支付系统查询查复。银行承兑汇票查询查复的具体业务处理应遵循《大额支付系统业务处理办法（试行）》的有关规定。（通过大额支付系统查询、查复银行承兑汇票的业务处理程序见附件）

　　（二）传真查询。承兑行接到查询行传真的查询书后，应将汇票的第一联（卡片）传真给查询行。

　　（三）利用中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心的“中国票据”网进行查询查复。通过“中国票据”网查询查复的商业银行，应与中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心以协议的形式约定，并明确双方的权利义务。

　　（一）持票人持未经背书转让的商业汇票委托开户银行向承兑银行收取票款时，托收凭证上填制的收款人名称应与票面记载的收款人名称一致；开户行名称和账号可与票面记载的收款人开户行名称和账号不同，但托收凭证上填制的开户行与票面记载的收款人开户行应是同系统的银行。

　　（二）未在银行开立结算账户的个人持转账银行汇票兑付时，应选择与出票行同系统的任何一家银行机构或出票行的代理兑付银行提示付款，付款行或代理付款行应按支付结算制度相关规定审核付款。

　　（三）人民银行为商业银行办理商业汇票再贴现后，必须严格按照支付结算制度的有关规定办理再贴现票款的到期收回手续，不得以其他方式要求再贴现申请行办理票款到期收回。

　　五、本通知自2005年10月1日起执行。请人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行将本通知转发至所在省（自治区、直辖市）的城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社和外资银行。请各单位将执行情况和执行过程中遇到的问题及时报告人民银行总行。联系人：欧韵君联系电线

　　各商业银行可通过大额支付系统的CMT301、302报文进行银行承兑汇票的查询查复。利用CMT301报文进行查询时，第1项查询日期为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第2项查询行行号和第4项查复行行号为支付系统行号，为12位数字；第3项查询书号由查询行顺序编号，为8位数字；第5项原发报日期填写银行承兑汇票的承兑日期，为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第6项、第7项、第8项、第10项按报文格式，全部输入“0”；第9项货币符号、金额填写“汇票金额”，输入格式为“3×15n”；第11项查询内容最长为255个字符，输入的内容及格式为：

　　其中，出票日期、汇票到期日为8位数字（格式为年年年年月月日日）。汇票号码、出票人全称、收款人全称、付款行全称应与票面记载一致。查复行利用CMT302报文进行查复时，第1项查复日期和第5项原查询日期为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第2项查复行行号和第4项查询行行号为支付系统行号，为12位数字；第3项查复书号由查复行顺序编号，为8位数字；第6项原查询书号由系统自动生成，为8位数字（格式为年年年年月月日日）；第7项到第10项、第12项按报文格式，全部输入“0”；第11项货币符号、金额填写“汇票金额”，输入格式为“3×15n”。第13项查复内容最长为255个字符，输入：“查询汇票与我行承兑汇票记载内容一致”或“查询汇票与我行承兑汇票记载内容不符，具体不符事项为：……”。查复行只能在第13项内容中记载上述二者之一。

　　中国人民银行关于进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的通知

　　中国人民银行各分行、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行；中国外汇交易中心：为进一步发展外汇市场，增强外汇指定银行制定挂牌汇价的自主性和灵活性，满足企业和外汇指定银行规避汇率风险的需要，加强对人民币汇价的监测，现就进一步改善银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理的具体事项通知如下：

　　一、每日银行间即期外汇市场非美元货币对人民币的交易价在中国人民银行公布的该货币当日交易中间价上下3％的幅度内浮动。

　　二、外汇指定银行对客户挂牌的美元对人民币现汇卖出价与买入价之差不得超过中国人民银行公布的美元交易中间价(上一日银行间市场美元收盘价，下同)的1％(［现汇卖出价-现汇买入价］/美元交易中间价×100％≤1％)，现钞卖出价与买入价之差不得超过美元交易中间价的4％(［现钞卖出价-现钞买入价］/美元交易中间价×100％≤4％)。在上述规定的价差幅度范围内，外汇指定银行可自行调整当日美元现汇和现钞买卖价。

　　三、取消非美元货币对人民币现汇和现钞挂牌买卖价差幅度的限制，外汇指定银行可自行决定对客户挂牌的非美元货币对人民币现汇和现钞买卖价。

　　四、外汇指定银行可与客户议定现汇和现钞的买卖价。美元对人民币现汇和现钞的议定价格不得超过规定的价差范围。

　　五、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行总行应在每个工作日上午9∶00之前向国家外汇管理局报送本行上一工作日初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行的分支机构，城市商业银行、农村信用社(含农村商业银行、农村合作银行)、外资银行以及其他金融机构按照上述要求报送所在地国家外汇管理局分局或外汇管理部。

　　六、外汇指定银行应建立健全有关挂牌汇价的内部管理制度和风险防范机制。外汇指定银行应根据本通知规定修改完善有关全系统挂牌汇价的管理办法(包括定价机制、风险防范办法、内部控制制度和汇价信息联网技术规范等)，自执行之日起1个月内报国家外汇管理局或其分支机构备案。政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行总行报送国家外汇管理局，同时抄送所在地国家外汇管理局分局或外汇管理部；城市商业银行、农村信用社(含农村商业银行、农村合作银行)、外资银行以及其他金融机构报送所在地国家外汇管理局分局或外汇管理部。

　　七、各级外汇管理部门要加强对辖区内外汇指定银行挂牌汇价的监测和管理。执行中遇到问题，要及时向上级部门反映。

　　八、本通知自发布之日起执行。此前规定与本通知规定相抵触的，以本通知为准。

　　中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、深圳市中心支行，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、国家邮政局邮政储汇局：

　　经国务院批准，自2005年10月15日起上调美元、港币小额外币存款利率上限（具体水平见附件），请各行认真组织落实，遵照执行，确保此次外币利率调整工作顺利进行。请人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、深圳中心支行将本文转发至辖区内开办外汇业务的城市商业银行、农村商业银行、城乡信用社及外资银行。

　　中国人民银行定于2005年10月21日发行2006中国丙戌（狗）年金银纪念币一套。该套纪念币共12枚，其中金币6枚，银币6枚，均为中华人民共和国法定货币。

　　以下10枚金银纪念币正面图案均为中国古代青铜器犬型带钩及装饰图案，并刊国名、年号：1/10盎司圆形金质纪念币、1/10盎司圆形金质彩色纪念币、1/2盎司梅花形金质纪念币、5盎司长方形金质纪念币、1公斤梅花形金质纪念币、1盎司圆形银质纪念币、1盎司圆形银质彩色纪念币、1盎司梅花形银质纪念币、5盎司长方形银质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。以下2枚金银纪念币正面图案均为长城清远楼，并刊国名、年号：1/2盎司扇形金质纪念币、1盎司扇形银质纪念币。

　　以下4枚金银纪念币背面图案均为画家刘奎龄的灵犬图，并刊面额：1/10盎司圆形金质纪念币、1/2盎司梅花形金质纪念币、1盎司圆形银质纪念币、1盎司梅花形银质纪念币。以下2枚金银纪念币背面图案均为画家刘继卣的蕉荫双狗图，并刊面额：1/10盎司圆形金质彩色纪念币、1盎司圆形银质彩色纪念币。以下2枚金银纪念币背面图案均为画家刘奎龄的双犬图，并刊面额：1公斤梅花形金质纪念币、1公斤圆形银质纪念币。以下4枚金银纪念币背面图案均为犬戏图，并刊面额：1/2盎司扇形金质纪念币、1盎司扇形银质纪念币、5盎司长方形金质纪念币、5盎司长方形银质纪念币。

　　（一）1/10盎司圆形金质纪念币为普制币，含纯金1/10盎司，直径18毫米，面额50元，成色99.9%，发行量60000枚。

　　（二）1盎司圆形银质纪念币为普制币，含纯银1盎司，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，发行量80000枚。

　　（三）1/10盎司圆形金质彩色纪念币为精制币，含纯金1/10盎司，直径为18毫米，面额50元，成色99.9%，发行量30000枚。

　　（四）1盎司圆形银质彩色纪念币为精制币，含纯银1盎司，直径40毫米，面额10元，成色99.9%，发行量100000枚。

　　（五）1/2盎司扇形金质纪念币为普制币，含纯金1/2盎司，外圆半径58毫米，内圆半径39毫米，圆心角30度，面额200元，成色99.9%，发行量6600枚。

　　（六）1盎司扇形银质纪念币为普制币，含纯银1盎司，外圆半径85毫米，内圆半径60毫米，圆心角30度，面额10元，成色99.9%，发行量66000枚。

　　（七）1/2盎司梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1/2盎司，外接圆直径27毫米，面额200元，成色99.9%，发行量为8000枚。

　　（八）1盎司梅花形银质纪念币为精制币，含纯银1盎司，外接圆直径40毫米，面额10元，成色99.9%，发行量60000枚。

　　（九）5盎司长方形金质纪念币为精制币，含纯金5盎司，规格64毫米×40毫米，面额2000元，成色99.9%，发行量118枚。

　　（十）5盎司长方形银质纪念币为精制币，含纯银5盎司，规格80毫米×50毫米，面额50元，发行量1888枚。

　　（十一）1公斤梅花形金质纪念币为精制币，含纯金1公斤，外接圆直径100毫米，面额10000元，成色99.9%，发行量15枚。

　　（十二）1公斤圆形银质纪念币为精制币，含纯银1公斤，直径100毫米，面额300元，成色99.9%，发行量3800枚。

　　三、该套金银纪念币分别由深圳国宝造币有限公司、上海造币厂、沈阳造币厂和瑞士FAUDE & HUGUENIN SA铸造，中国金币总公司总经销。

　　中国人民银行定于2005年10月21日发行2005北京国际钱币博览会熊猫加字银质纪念币1枚。该纪念币为中华人民共和国法定货币。

　　北京天坛祈年殿，并刊国名、年号及“2005北京国际钱币博览会纪念”字样。

　　母子大熊猫图，并刊“1oz Ag.999”字样及面额。该枚纪念币正背面外环及边部、正面天坛图案外环采用镀金工艺。

　　1盎司银质纪念币为普制币，含纯银1盎司，成色99.9%，形状为圆形，直径40毫米，面额10元，发行量30000枚。

　　中国人民银行定于2005年10月28日发行中国宝岛台湾——敬字亭普通纪念币一枚。

　　该纪念币正面主景图案为国徽，内缘上方刊“中华人民共和国”国名，内缘下方刊“2005”年号。背面主景图案为龙潭圣迹亭，亭园四周的老树、相思林与之相互辉映；内缘左方刊“5元”字样，内缘下方刊“宝岛台湾——敬字亭”字样。

　　为规范电子支付业务，防范支付风险，保证资金安全，维护银行及其客户在电子支付活动中的合法权益，促进电子支付业务健康发展，中国人民银行制定了《电子支付指引(第一号)》，现予公布。本公告自公布之日起施行。

　　第一条为规范和引导电子支付的健康发展，保障当事人的合法权益，防范支付风险，确保银行和客户资金的安全，制定本指引。

　　第二条电子支付是指单位、个人（以下简称客户）直接或授权他人通过电子终端发出支付指令，实现货币支付与资金转移的行为。电子支付的类型按电子支付指令发起方式分为网上支付、电话支付、移动支付、销售点终端交易、自动柜员机交易和其他电子支付。境内银行业金融机构（以下简称银行）开展电子支付业务，适用本指引。

　　第三条银行开展电子支付业务应当遵守国家有关法律、行政法规的规定，不得损害客户和社会公共利益。银行与其他机构合作开展电子支付业务的，其合作机构的资质要求应符合有关法规制度的规定，银行要根据公平交易的原则，签订书面协议并建立相应的监督机制。

　　第四条客户办理电子支付业务应在银行开立银行结算账户（以下简称账户），账户的开立和使用应符合《人民币银行结算账户管理办法》、《境内外汇账户管理规定》等规定。

　　（二）“接收行”，是指电子支付指令接收人的开户银行；接收人未在银行开立账户的，指电子支付指令确定的资金汇入银行。

　　（三）“电子终端”，是指客户可用以发起电子支付指令的计算机、电话、销售点终端、自动柜员机、移动通讯工具或其他电子设备。

　　（四）电子支付交易品种可能存在的全部风险，包括该品种的操作风险、未采取的安全措施、无法采取安全措施的安全漏洞等；

　　（六）提醒客户妥善保管、使用或授权他人使用电子支付交易存取工具（如卡、密码、密钥、电子签名制作数据等）的警示性信息；

　　第九条银行应认真审核客户申请办理电子支付业务的基本资料，并以书面或电子方式与客户签订协议。银行应按会计档案的管理要求妥善保存客户的申请资料，保存期限至该客户撤销电子支付业务后5年。

　　第十条银行为客户办理电子支付业务，应根据客户性质、电子支付类型、支付金额等，与客户约定适当的认证方式，如密码、密钥、数字证书、电子签名等。认证方式的约定和使用应遵循《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定。

　　第十一条银行要求客户提供有关资料信息时，应告知客户所提供信息的使用目的和范围、安全保护措施、以及客户未提供或未真实提供相关资料信息的后果。

　　第十二条客户可以在其已开立的银行结算账户中指定办理电子支付业务的账户。该账户也可用于办理其他支付结算业务。

　　第十五条客户利用电子支付方式从事违反国家法律法规活动的，银行应按照有权部门的要求停止为其办理电子支付业务。

　　第十七条电子支付指令的发起行应建立必要的安全程序，对客户身份和电子支付指令进行确认，并形成日志文件等记录，保存至交易后5年。

　　第十八条发起行应采取有效措施，在客户发出电子支付指令前，提示客户对指令的准确性和完整性进行确认。

　　第十九条发起行应确保正确执行客户的电子支付指令，对电子支付指令进行确认后，应能够向客户提供纸质或电子交易回单。发起行执行通过安全程序的电子支付指令后，客户不得要求变更或撤销电子支付指令。

　　第二十一条发起行、接收行之间应按照协议规定及时发送、接收和执行电子支付指令，并回复确认。

　　第二十二条电子支付指令需转换为纸质支付凭证的，其纸质支付凭证必须记载以下事项(具体格式由银行确定)：

　　第二十三条银行开展电子支付业务采用的信息安全标准、技术标准、业务标准等应当符合有关规定。

　　第二十五条银行应根据审慎性原则并针对不同客户，在电子支付类型、单笔支付金额和每日累计支付金额等方面做出合理限制。

　　银行通过互联网为个人客户办理电子支付业务，除采用数字证书、电子签名等安全认证方式外，单笔金额不应超过1000元人民币，每日累计金额不应超过5000元人民币。银行为客户办理电子支付业务，单位客户从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项，其单笔金额不得超过5万元人民币，但银行与客户通过协议约定，能够事先提供有效付款依据的除外。银行应在客户的信用卡授信额度内，设定用于网上支付交易的额度供客户选择，但该额度不得超过信用卡的预借现金额度。

　　第二十六条银行应确保电子支付业务处理系统的安全性，保证重要交易数据的不可抵赖性、数据存储的完整性、客户身份的真实性，并妥善管理在电子支付业务处理系统中使用的密码、密钥等认证数据。

　　第二十七条银行使用客户资料、交易记录等，不得超出法律法规许可和客户授权的范围。银行应依法对客户的资料信息、交易记录等保密。除国家法律、行政法规另有规定外，银行应当拒绝除客户本人以外的任何单位或个人的查询。

　　第二十八条银行应与客户约定，及时或定期向客户提供交易记录、资金余额和账户状态等信息。

　　（一）制定相应的风险控制策略，防止电子支付业务处理系统发生有意或无意的危害数据完整性和可靠性的变化，并具备有效的业务容量、业务连续性计划和应急计划;

　　（三）有效防止电子支付交易数据在传送、处理、存储、使用和修改过程中被篡改，任何对电子支付交易数据的篡改能通过交易处理、监测和数据记录功能被侦测；

　　（四）按照会计档案管理的要求，对电子支付交易数据，以纸介质或磁性介质的方式进行妥善保存，保存期限为5年，并方便调阅。

　　（二）电子支付交易数据须以安全方式保存，并防止其在公共、私人或内部网络上传输时被擅自查看或非法截取；

　　（三）第三方获取电子支付交易数据必须符合有关法律法规的规定以及银行关于数据使用和保护的标准与控制制度；

　　第三十一条银行应确保对电子支付业务处理系统的操作人员、管理人员以及系统服务商有合理的授权控制：

　　（一）确保进入电子支付业务账户或敏感系统所需的认证数据免遭篡改和破坏。对此类篡改都应是可侦测的，而且审计监督应能恰当地反映出这些篡改的企图。

　　（二）对认证数据进行的任何查询、添加、删除或更改都应得到必要授权，并具有不可篡改的日志记录。

　　（三）交易程序和内控制度的设计确保任何单个的雇员和外部服务供应商都无法独立完成一项交易。

　　第三十三条银行可以根据有关规定将其部分电子支付业务外包给合法的专业化服务机构，但银行对客户的义务及相应责任不因外包关系的确立而转移。银行应与开展电子支付业务相关的专业化服务机构签订协议，并确立一套综合性、持续性的程序，以管理其外包关系。

　　第三十四条银行采用数字证书或电子签名方式进行客户身份认证和交易授权的，提倡由合法的第三方认证机构提供认证服务。如客户因依据该认证服务进行交易遭受损失，认证服务机构不能证明自己无过错，应依法承担相应责任。

　　第三十六条银行的电子支付业务处理系统应保证对电子支付交易信息进行完整的记录和按有关法律法规进行披露。

　　第三十七条银行应建立电子支付业务运作重大事项报告制度，及时向监管部门报告电子支付业务经营过程中发生的危及安全的事项。

　　第三十九条银行应指定相应部门和业务人员负责电子支付业务的差错处理工作，并明确权限和职责。

　　第四十条银行应妥善保管电子支付业务的交易记录，对电子支付业务的差错应详细备案登记，记录内容应包括差错时间、差错内容与处理部门及人员姓名、客户资料、差错影响或损失、差错原因、处理结果等。

　　第四十一条由于银行保管、使用不当，导致客户资料信息被泄露或篡改的，银行应采取有效措施防止因此造成客户损失，并及时通知和协助客户补救。

　　第四十二条因银行自身系统、内控制度或为其提供服务的第三方服务机构的原因，造成电子支付指令无法按约定时间传递、传递不完整或被篡改，并造成客户损失的，银行应按约定予以赔偿。因第三方服务机构的原因造成客户损失的，银行应予赔偿，再根据与第三方服务机构的协议进行追偿。

　　第四十三条接收行由于自身系统或内控制度等原因对电子支付指令未执行、未适当执行或迟延执行致使客户款项未准确入账的，应及时纠正。

　　第四十四条客户应妥善保管、使用电子支付交易存取工具。有关电子支付业务资料、存取工具被盗或遗失，应按约定方式和程序及时通知银行。

　　第四十五条非资金所有人盗取他人存取工具发出电子支付指令，并且其身份认证和交易授权通过发起行的安全程序的，发起行应积极配合客户查找原因，尽量减少客户损失。

　　第四十六条客户发现自身未按规定操作，或由于自身其他原因造成电子支付指令未执行、未适当执行、延迟执行的，应在协议约定的时间内，按照约定程序和方式通知银行。银行应积极调查并告知客户调查结果。银行发现因客户原因造成电子支付指令未执行、未适当执行、延迟执行的，应主动通知客户改正或配合客户采取补救措施。

　　第四十七条因不可抗力造成电子支付指令未执行、未适当执行、延迟执行的，银行应当采取积极措施防止损失扩大。

　　中国人民银行定于2005年11月1日发行中国工商银行股份有限公司成立熊猫加字金银纪念币一套。该套纪念币共2枚，其中金币1枚，银币1枚，均为中华人民共和国法定货币。

　　该套纪念币共用同一正面图案，均为北京天坛祈年殿，并刊国名、年号及“中国工商银行股份有限公司成立纪念”中文字样。

　　1/4盎司金质纪念币背面图案为：母子大熊猫图，并刊“1/4oz Au.999”字样、“中国工商银行股份有限公司成立纪念”英文字样及面额。1盎司银质纪念币背面图案为：母子大熊猫图，并刊“1oz Ag.999”字样、“中国工商银行股份有限公司成立纪念”英文字样及面额。

　　(一)1/4盎司金质纪念币为普制币，含纯金1/4盎司，成色99.9%，形状为圆形，直径22毫米，面额100元，发行量40000枚。

　　(二)1盎司银质纪念币为普制币，含纯银1盎司，成色99.9%，形状为圆形，直径40毫米，面额10元，发行量100000枚。

　　三、该套纪念币由上海造币厂、深圳国宝造币有限公司铸造，中国金币总公司总经销。

　　为规范自动质押融资业务，加强银行体系流动性管理，提高清算效率，防范和化解支付风险，中国人民银行制定了《中国人民银行自动质押融资业务管理暂行办法》，现予公布。本办法自2005年12月8日起施行。

　　第一条为规范自动质押融资业务，加强银行体系流动性管理，提高清算效率，防范和化解支付风险，依据《中华人民共和国中国人民银行法》及有关法律法规制定本办法。

　　第二条本办法所称自动质押融资，是指成员行日间头寸不足时通过自动质押融资系统向人民银行质押债券融入资金弥补头寸，待资金归还后自动解押质押债券的行为。

　　第三条本办法所称成员行是指在中华人民共和国境内依法设立的、与人民银行开展自动质押融资业务的存款类金融机构及其授权的分支机构。

　　第四条本办法所称自动质押融资业务系统是指以中国现代化支付系统（以下简称支付系统）、中国人民银行公开市场业务系统（以下简称业务系统）、中央银行会计集中核算系统（以下简称“会计系统”）、 中央国债登记结算有限责任公司簿记系统（以下简称簿记系统）为依托，实现债券自动质押、融资、还款、解押的应用系统。

　　第五条本办法所称质押债券是指已由政府、中央银行、政策性银行等部门和单位发行，在中央国债登记结算有限责任公司托管的政府债券、中央银行债券、政策性金融债券，以及经人民银行认可、可用于质押的其他有价证券。

　　第六条成员行办理自动质押融资业务应与人民银行签署《自动质押融资主协议》。

　　（一）为存款类金融机构法人，其分支机构办理自动质押融资须由其法人授权，并经人民银行同意；

　　（四）最近三年在银行间市场无不良记录。人民银行公开市场一级交易商可优先成为成员行。

　　第十一条成员行为全国性商业银行的，申请办理自动质押融资业务由人民银行总行受理，其他成员行申请办理自动质押融资业务应向法人机构所在省市人民银行分行或省会（首府）城市中心支行提出申请，由人民银行分支行初审后报人民银行总行受理。

　　（二）经营金融业务许可证、支付系统直接参与者的批复、中央国债登记结算有限责任公司开户确认书（均为复印件），成员行为分支机构的，需要提交法人授权办理自动质押融资业务的证明；

　　第十四条人民银行根据成员行法人机构实收资本金、信用状况及流动性管理情况设定和调整单日任何时点各成员行自动质押融资最高余额。暂定国有商业银行、股份制商业银行自动质押融资最高额度不超过其实收资本金的2%；城市商业银行、城乡信用社的自动质押融资最高额度不超过其实收资本金的5%。在此比例范围内，人民银行根据成员行的资信情况，按照不同的比例档次核定自动质押融资最高限额。

　　第十五条除按照第十四条由人民银行确定成员行的自动质押融资最高额度外，人民银行可根据金融宏观调控需要，直接设定成员行办理自动质押融资业务的额度。

　　第十八条暂定人民银行为成员行提供自动质押融资的单笔融资资金最低金额为人民币50万元，不足50万元按照50万元融资。 成员行可根据自身情况和需要向人民银行申报单笔自动质押融资资金的最低金额，并按照单笔自动质押融资的最低金额和相应债券质押率换算单笔质押债券面额最低值。

　　第十九条自动质押融资业务的还款时点由人民银行确定和设置，并及时向成员行公告。

　　第二十条自动质押融资须逐笔融资、逐笔归还，成员行须在还款时点一次性还本付息；还款时点资金不足时顺延至下一还款时点重新计息后还本付息。

　　第二十三条日间还款的自动质押融资利率按照金融机构在人民银行再贴现利率减0.27个百分点确定。日终以后还款的自动质押融资利率按照金融机构在人民银行再贴现利率加7.20个百分点确定。

　　第二十四条自动质押融资利息按照实际使用资金金额和时间、以小时为单位计算，不足1小时按照1小时计算，并分别按照日间还款和日终以后还款的自动质押融资利率计算自动质押融资利息。

　　第二十五条成员行应每半年向人民银行报告一次自动质押融资业务开展情况。人民银行不定期对成员行自动质押融资业务开展情况进行抽查。

　　第二十六条自动质押融资系统各相关单位应加强相互协调配合，建立应急处置方案。

　　第二十八条中央国债登记结算有限责任公司负责提供自动质押融资业务债券质押、解押交易的系统技术维护，保证相关系统的正常运行。

　　第二十九条成员行违反第二十七条、中央国债登记结算有限责任公司违反第二十八条，使质押、融资、还款、解押延误或中断，给有关各方造成损失的，应承担相应责任。

　　第三十条因不可抗力造成自动质押融资业务系统无法正常运行，使质押、融资、还款、解押延误或中断，有关当事人均有及时排除障碍和采取补救措施的义务，但不承担赔偿责任。

　　为进一步满足香港人民币业务发展需要，经国务院批准，中国人民银行决定扩大为香港银行办理人民币业务提供平盘及清算安排的范围。现公告如下：

　　一、中国人民银行深圳市中心支行接受香港人民币业务清算行（以下简称清算行）的存款。清算行接受的存款除香港参加办理人民币业务的银行（以下简称参加行）所吸收的香港居民个人的人民币存款外，还包括参加行所吸收的香港指定商户的人民币存款。

　　二、中国人民银行授权清算行为参加行人民币与港币兑换业务提供平盘服务的有关要求放宽如下：

　　（一）个人人民币现钞兑换的限额由每人每次不超过等值6000元人民币提高至每人每次不超过等值20000元人民币；

　　（二）为其持有的人民币现钞提供兑换服务的香港指定商户的范围扩大至包括在港提供交通、通讯、医疗及教育服务等行业的商户；

　　三、具有个人人民币业务经营资格的内地银行接受经由清算行汇入的收款人与汇款人同名的香港居民个人人民币汇款的最高限额，由每人每天50000元人民币提高至每人每天80000元人民币。

　　四、中国人民银行授权清算行为香港居民个人签发的人民币支票提供清算服务。香港居民个人可用人民币支票在每个账户每天80000元人民币的限额内支付在广东省的消费性支出，该人民币支票不得转让。

　　五、取消香港银行发行人民币卡每张最高授信100000元人民币的限额。上述安排将在各项技术准备完成后，于近期内陆续实施。中国人民银行将继续支持香港经济、贸易、投资以及人民币业务的发展。